成都市教育局：学校不得在寒暑假及法定假日组织研学旅行

7月19日，成都市教育局发布关于进一步规范中小学生研学旅行工作的通知，通知指出，各学校要把研学旅行纳入学校教育教学计划。一般小学安排在四到六年级，初中一到二年级，高中一到二年级。原则上小学不超过3天，初中和高中不超过5天。任何学校不得在寒暑假及法定节假日期间组织实施研学旅行活动。对于研学旅行线路，要求小学不出市、初中不出省、高中不出国。全文如下：

成都市教育局关于
进一步规范中小学生研学旅行工作的通知

成教函〔2019〕96号

成都天府新区、成都高新区基层治理和社会事业局，各区（市）县教育局，直属（直管）学校（单位）：
    自实施研学旅行以来，各区（市）县和学校进行了有益的探索和实践，取得了一定的成效。但从全市来看，还存在混淆研学旅行概念，学生“游而不学”，收费不规范等问题，为推进研学旅行工作健康可持续发展，助力“三城三都”建设，现就进一步规范全市中小学研学旅行工作通知如下。
    一、要进一步明确研学旅行的定义
    中小学生研学旅行是由教育部门和学校有计划地组织安排，通过集体旅行、集中食宿方式开展的研究性学习和旅行体验相结合的校外教育活动。校外兴趣小组、俱乐部活动、技艺比赛等活动和社会实践以及周末、节假日外出活动，寒暑假的冬夏令营、出国游学等活动不属于研学旅行。
    二、要充分发挥研学旅行实践育人的作用
    各区（市）县要站在实践育人、全面育人的高度，系统设计、统筹谋划中小学生研学旅行课程体系。各中小学要突出学生的体验参与，针对不同学段、不同特点的学生确定研学主题，设定课程方案并落实好课程评价，防止课程设计低级庸俗和娱乐化倾向，做到主题鲜明、内容丰富、效果突出，确保学生“研有所得”。学生出行必须有与每次活动相对应的研学旅行指导手册，辅助学生开展研究性学习，并形成相应过程性资料。
    三、要严格规范研学旅行的对象和时间
    各学校要结合学校实际，把研学旅行纳入学校教育教学计划。一般小学安排在四到六年级，初中一到二年级，高中一到二年级。根据学校教育教学工作计划灵活安排研学旅行时间，原则上小学不超过3天，初中和高中不超过5天。任何学校不得在寒暑假及法定节假日期间组织实施研学旅行活动。
    四、要严格控制研学旅行的出行范围
    各地各学校要严格控制研学旅行的出行范围，小学阶段以乡土乡情为主、初中阶段以县情市情为主、高中阶段以省情国情为主，精心选择研学旅行线路，要求小学不出市、初中不出省、高中不出国。
    五、要严格规范研学旅行的组织管理
    各学校要提前拟定研学活动方案、安全预案，并按照管理权限报相应上级教育行政部门备案，做到“活动有方案，行前有备案，应急有预案”。学校要与家长签订协议书，告知家长活动的安排、路线、费用、注意事项等信息，明确各自责任权利。学校必须是以班级或年级、学校为单位组织开展研学旅行活动，确因特殊原因不能参加的学生，学校要会同家长合理安排适合的综合实践活动。每次组织研学旅行活动要由校级领导带队，每班配备不少于3人的随行教师。
    六、要规范研学旅行收费
    学校应当对活动过程中产生的费用做到精准核算，及时向学生及家长进行公示，对贫困家庭学生研学费用适当减免。费用收取和支出要公开、透明。各学校不得借研学旅行名义开展以营利为目的的经营创收，或变相组织教师借机旅游。
    七、要落实研学旅行安全责任
    教育行政部门要做好学校研学旅行的备案审查，严格审查研学旅行的课程方案、研学路线、安全预案、保险购买等内容，防止出现在不适合年级、超出研学旅行时间、范围等情况。各学校要做好安全教育工作，确保为师生购买意外险，投保校方责任险，与委托开展研学旅行的机构签订安全责任书，明确各方安全责任。

成都市教育局
2019年7月19日